580. Вопрос: Работала учителем в средней школе по контракту. В 2010/2011г условия контракта неоднократно были нарушены в одностороннем порядке со стороны нанимателя. По результатам проверки минского областного исполнительного комитета Управления Образования были нарушены ст.30, ст.18., ст.48 Трудового кодекса РБ, а также ст.10 Закона РБ "Об обращениях граждан". В 2011/2012 уч.году мне были созданы со стороны нанимателя невыносимые условия для работы и я вынуждена была написать заявление на увольнение 21.11.11г, указав причину. Наниматель потребовала путём угроз дописать "прошу уволить по ст.37.22. 11.2011 г. я отработала последний день, расчет со мной не производился, а когда в конце рабочего дня мне выдали трудовую книжку, то я прочла, что со мной, согласно "приказа №65 от 01.09.11г был заключён трудовой договор на неопределённый срок". Могу ли я в настоящее время без суда, на основании имеющихся документов, провести независимое расследование по факту моего увольнения, и как это правильно сделать? Мне 50 лет, после окончания БГУ им. В.И.Ленина в 1985гя работала преподавателем все эти годы. Подскажите пожалуйста, как мне сейчас оформить пенсию льготную, предусмотренную учителям при достижении ими возраста 50 лет?

Ответ:

В соответствии со статьей 233 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК РБ) индивидуальные трудовые споры по вопросам применения законодательства о труде, коллективного договора, соглашения рассматриваются:

1) комиссиями по трудовым спорам;

2) судами.

В соответствии со статьей 241 ТК РБ непосредственно в суде рассматриваются трудовые споры по заявлениям работников о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, об оплате за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы.

Что касается порядка обращения за назначением пенсии, то согласно статье 75 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении" (далее – Закон) для назначения пенсии неработающие граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.

Районные (городские) управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите обязаны давать разъяснения и справки по вопросам назначения пенсий, а также содействовать заявителю в получении необходимых документов.

Согласно статье 49 право на пенсию за выслугу лет имеют отдельные категории медицинских и педагогических работников:

мужчины - по достижении 55 лет и при наличии специального стажа работы не менее 30 лет;

женщины - по достижении 50 лет и при наличии специального стажа работы не менее 25 лет.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет утверждается Советом Министров Республики Беларусь.

В соответствии со статьей 53 Закона при исчислении специального стажа работы для назначения пенсии, в том числе за выслугу лет, в этот стаж засчитывается время, в течение которого работник полный рабочий день непосредственно был занят выполнением работ, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет, а также периоды временной нетрудоспособности и время, в течение которого за работником в установленном законодательством порядке сохранялась средняя заработная плата.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям работников, утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 декабря 1992 г. № 724 (далее – Перечень).

Согласно Перечню к педагогическим работникам, работающим в средних школах и имеющим право на пенсию за выслугу лет, относятся директора (начальники, заведующие), их заместители по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной работе, учителя всех специальностей, учителя-дефектологи, учителя-логопеды, воспитатели, преподаватели, педагоги-организаторы, социальные педагоги.

Однако с 1 января 2009 г. в связи со вступлением в силу Закона Республики Беларусь "О профессиональном пенсионном страховании" (далее - Закон N 322-З) у работников, занятых в особых условиях труда (к ним относятся и отдельные категории педагогических работников при соблюдении установленных законодательством критериев), вместо специального стажа на основании подпункта 1.15 пункта 1 статьи 5 Закона N 322-З формируется профессиональный стаж. Данный профессиональный стаж формируется у отдельных категорий педагогических работников по перечню учреждений, организаций и должностей, утвержденному Советом Министров Республики Беларусь. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2008 г. N 1490 "О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования" утвержден перечень учреждений, организаций и должностей для целей профессионального пенсионного страхования медицинских и педагогических работников, в пункте 2 раздела II которого указаны и учителя школы.

Частью 2 статьи 46 Закона установлено, что периоды занятости отдельными видами профессиональной деятельности после 1 января 2009 г. учитываются при определении права на пенсию за выслугу лет при условии уплаты взносов на профессиональное пенсионное страхование.

579. Вопрос: Работаю по приказу на вакантной должности и.о. руководителя более восьми месяцев, ранее работал в этой же организации на другой должности.
Вопрос:
- какими нормативными документами регулируются такие отношения между нанимателем и работником;
- как долго могут продолжаться такие неопределенные отношения;
- может ли работник инициировать (потребовать) увольнение в такой ситуации с выплатой компенсации;
- действителен ли контракт, заключенный с работником на должность, на которую он был принят (назначен) ранее (до назначения и.о.), если срок этого контракта ещё не вышел;
- как решаются споры в таких случаях?

Ответ:

В соответствии со статьей 19 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК РБ) наименование профессий, должностей, специальностей должно соответствовать квалификационным справочникам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь. Общегосударственный классификатор "Профессии рабочих и должности служащих» не содержит наименования должности «и.о. руководитель».

Вопросы осуществления функций по вакантной должности регулируются статьями 67, 68 ТК РБ – т.е. в порядке совмещения должностей, когда наряду с работой по должности, на которую принят, работник выполняет работу по другой должности либо в порядке временного перевода согласно статье 33 ТК РБ.

Вопрос действительности заключенного с Вами контракта необходимо рассматривать с учетом изложенного. Что касается споров, то согласно статье статьей 233 ТК РБ индивидуальные трудовые споры по вопросам применения законодательства о труде, коллективного договора, соглашения рассматриваются:
1) комиссиями по трудовым спорам;
2) судами.

578. Вопрос: Могу ли я, находясь в отпуске по уходу за ребенком до 3х лет выйдя на работу раньше положенного срока и проработав определенное время, опять взять отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, насколько это правомерно и что для этого требуется?

Ответ:

В соответствии с частью 2 статьи 185 Трудового кодекса Республики Беларусь отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предоставляется по письменному заявлению матери ребенка и может быть использован ею полностью либо по частям любой продолжительности.

577. Вопрос: Имеет ли право отказать председатель профкома предоставить Устав, Положение о профсоюзной организации, состав членов фабкома, заключение ревизионной комиссии, итоги деятельности профсоюзной организации рядовому члену профкома? У нас на предприятии за год проведено только два культурно-массовых мероприятия: поездки по Пушкинским местам, экскурсия по Беларуси (доплачивал наличными каждый участник сверх перечислений из профкома). На вопросы председателя о наличии средств – всегда один ответ: средств нет. Все предложения об улучшении деятельности профкома, организации культурно-массовых мероприятий игнорируются. Отчетные собрания не проводятся. Экономические и юридические ликбезы также отсутствуют. Мероприятия в коллективном договоре не выполняются. Вопрос: кто проверяет законность действий профкома и контролирует, чтобы не было финансовых злоупотреблений и присвоения средств?

Ответ:

Согласно законодательству, регулирующему деятельность профсоюзов, руководящие органы профсоюзов, в том числе председатели профсоюзных комитетов, избираются. Условия и порядок выборности профсоюзных органов определяются, в первую очередь, Уставом соответствующего профсоюза.

Члены первичной профсоюзной организации самостоятельно решают вопрос о том, устраивает ли их деятельность, проводимая профсоюзным комитетом, в том числе его председателем. В противном случае, возможны досрочные выборы. Условия и порядок их проведения также определяются уставными документами.

Необходимо также отметить, что в каждой первичной профсоюзной организации избирается и функционирует ревизионная комиссия. В своей деятельности она независима и подотчетна избравшим ее органам профсоюза. В полномочиях ревизионной комиссии находятся вопросы ревизии всей деятельности профсоюзной организации.

Как вариант, по вопросам деятельности первичной профсоюзной организации можно обратиться в вышестоящую профсоюзную организацию.

576. Вопрос: Я хочу досрочно прервать контракт с работодателем. Нужны ли для этого какие-нибудь основания и вправе ли он обязать меня отработать какое-то время?

Ответ:

Согласно статье 35 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК РБ) трудовой договор может быть прекращен только по основаниям, предусмотренным ТК.

В соответствии со статьей 17 ТК РБ контракт является разновидностью срочного трудового договора.

В случае, когда работник работает по контракту, уволиться по собственному желанию нельзя. По инициативе работника контракт, в соответствии с законодательством, может быть досрочно расторгнут по соглашению сторон (статья 37 ТК РБ) или по требованию работника (статья 41 ТК РБ).

При достижении соглашения о прекращении трудового договора по соглашению сторон, стороны должны определить конкретную дату увольнения. Если работник и наниматель не сумели договориться о дате увольнения, то увольнение по соглашению сторон не может состояться.

Расторжение контракта по требованию работника возможно только при наличии определенных обстоятельств.

В частности, частью 2 пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. N 4 "О практике рассмотрения судами трудовых споров, связанных с контрактной формой найма работников" определено, что к уважительным причинам, являющимся основанием для увольнения работника по статье 41 ТК РБ, могут относиться, например, состояние здоровья, выход на пенсию, изменение места жительства, необходимость ухода за больными членами семьи.

К уважительным причинам законодатель также относит нарушение нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, условий контракта.

Коллективный договор организации может содержать перечень других уважительных причин, при которых наниматель не вправе отказать работнику в увольнении до истечения срока контракта.

Для реализации права на увольнение в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде работнику необходимо обратиться за установлением факта такого нарушения в департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, профсоюзы или суд, как того требует часть 2 статьи 41 ТК РБ. Только в случае установления данного факта указанными органами работник вправе требовать досрочного расторжения срочного трудового договора (контракта).

Увольнение работника по статье 41 ТК РБ относится к исключительной компетенции нанимателя. В связи с этим работник не вправе прекращать исполнения своих трудовых обязанностей пока нанимателем не будет издан приказ об его увольнении, даже если соответствующее нарушение законодательства о труде установлено. В случае самовольного оставления работником своего рабочего места наниматель имеет право уволить его по п. 5 ст. 42 ТК (за прогул). В таком случае работнику следует обращаться в суд с требованием о понуждении нанимателя расторгнуть с ним срочный трудовой договор (контракт) по данному основанию.