405. Вопрос: Я поступила в университет в 2005 г. на очное отделение. Училась там бесплатно. Окончила университет в 2010г. и в этот же год поступила в магистратуру на очное отделение (т. е. трудового договора по месту распределения не заключала), но уже на платном основании. В предыдущий год платники-магистранты не распределялись, вне зависимости от того, учились ли они на первой ступени на бюджете. В этом году руководство университета говорит, что мне предстоит распределение на 2 года. Позвонив в министерство подтвердилась эта информация, хотя никаких новых законов не вышло (кодекс "Об образовании" вступает в силу с 1 сентября). Прочитав интервью Дапиро Романа Осиповича (зам. председателя ЦК работников образования и науки) в газете, поняла, что меня не должны распределять и не должны взыскивать денежные средства. Обратилась к руководству по кадровым вопросам, на что мне ответили, что меня распределяют, а в случаи не прибытия на место распределения взыскивают деньги за 1 ступень образования (около 30 млн. бел. руб.). Подскажите, что мне делать? Законно ли распределение и (или) взыскание денежных средств?

Ответ:

Согласно абзацу 11 подпункта 4.1 пункта 4 Положения о возмещении средств в республиканский и (или) местные бюджеты, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.09.2006 N 1255 "Об утверждении Положения о возмещении средств в республиканский и (или) местные бюджеты, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста", молодые специалисты освобождаются от возмещения затраченных средств в республиканский и (или) местные бюджеты в случае зачисления на обучение в магистратуру, аспирантуру (адъюнктуру) на дневную форму получения образования в год окончания высшего учебного заведения (для выпускников высших медицинских учебных заведений - в год прохождения стажировки (интернатуры), и завершившими обучение в установленном порядке.

Согласно Положению о распределении выпускников учреждений образования, получивших профессионально-техническое, среднее специальное и высшее образование (утверждено Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 10.12.2007 № 1702) распределению подлежат выпускники, получившие профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование первой либо второй ступени в дневной форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, кроме выпускников из числа иностранных граждан и лиц без гражданства, местом постоянного проживания которых являются иностранные государства.

Выпускники, получившие среднее специальное или высшее образование в дневной форме получения образования на условиях оплаты, по их желанию могут направляться на работу на места, оставшиеся после распределения выпускников, получивших образование за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов.

По окончании магистратуры в соответствии с пунктом 21 Положения о второй ступени высшего образования (магистратуре), утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.01.2008 N 68 "О некоторых вопросах высшего образования", выпускники государственных высших учебных заведений после подготовки на второй ступени (в магистратуре) в дневной форме получения образования за счет средств республиканского бюджета направляются на работу по распределению в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Исходя из вышеизложенного, полагаем, что Вы не подлежите распределению и средства, затраченные на Ваше обучение, взыскиваться не должны.

404. Вопрос: Может ли директор библиотеки учебного заведения и заведующие отделами библиотеки иметь совместительство или совмещение библиотекаря своей библиотеки. Имеет ли право зав.отделом работать по совместительству в своем отделе?

Ответ:

Прежде всего, следует отметить различия между совместительством и совмещением:

1) Совместительство может быть как у того же нанимателя, так и у другого нанимателя. Совмещение профессий - только у того нанимателя, у которого работник работает по трудовому договору.

2) Выполнение работы по другой профессии при совмещении профессий осуществляется в пределах нормального рабочего времени, совместительство как у того же нанимателя, так и у другого нанимателя допускается только в свободное от основной работы время.

3) При совмещении профессий работа выполняется на основании одного трудового договора, совместительство возможно только при заключении другого трудового договора.

4) За совместительство начисляется заработная плата пропорционально отработанному времени или за фактически выполненную работу, при совмещении профессий работнику производится доплата.

Если библиотека учебного заведения является самостоятельным юридическим лицом, а не его структурным подразделением, то на директора библиотеки распространяются ограничения, установленные статьей 255 Трудового кодекса Республики Беларусь, на основании которой руководителю организации запрещается выполнение оплачиваемой работы на условиях штатного совместительства, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности, а также медицинской практики.

Что касается совмещения, то в соответствии с п. 2.5 Приложения 1 к постановлению Министерства труда Республики Беларусь от 21.01.2000 N 6 "О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций" доплаты за совмещение профессий (должностей) не устанавливаются руководителям организаций, их заместителям (за исключением руководителей дошкольных учреждений и их заместителей), а также в тех случаях, когда совмещаемая работа предусмотрена в нормах трудовых затрат, обусловлена трудовым договором (входит в круг обязанностей работника) или поручается работнику в установленном законодательством порядке в связи с недостаточной загруженностью по основной работе.

403. Вопрос: Существует ли такой документ, который не дает права выхода на льготную пенсию заместителю директора по учебной работе?

Ответ:

Как установлено подпунктом 1.15 пункта 1 статьи 5 Закона Республики Беларусь "О профессиональном пенсионном страховании" (далее – Закон), профессиональному пенсионному страхованию подлежат отдельные категории медицинских и педагогических работников (по перечню учреждений, организаций и должностей) с учетом определенных условий, предусмотренных Законом.

Пунктом 2 раздела 2 Перечня учреждений, организаций и должностей для целей профессионального пенсионного страхования медицинских и педагогических работников, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 09.10.2008 N 1490 "О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования", предусмотрена должность заместителя директора по учебной работе начальных школ, базовых школ, средних школ, вечерних школ, вспомогательных школ (школ-интернатов), гимназий, лицеев, школ-интернатов, санаторных школ-интернатов, специальных школ закрытого типа, специальных общеобразовательных школ (школ-интернатов), яслей-садов-школ, детских садов-школ, структурных подразделений учреждений образования, осуществляющих обучение на уровне общего среднего образования, центров коррекционно-развивающего обучения и реабилитации, детских домов, детских домов семейного типа, детских деревень (городков).

Обязательными критериями оценки условий труда для включения работы в этой должности в перечень, имеющих право на профессиональное пенсионное страхование, являются непосредственная занятость не менее чем на полную ставку в течение полного рабочего дня выполнением работы, предусмотренной должностными обязанностями занимаемой должности.

Что касается периодов работы до вступления в силу Закона (вступил в силу с 1 января 2009 г.), то на основании статьи 49 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении" право на пенсию за выслугу лет имели отдельные категории медицинских и педагогических работников, предусмотренные перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям работников за периоды их работы до 1 января 2009 г., утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 декабря 1992 г. № 724.

Согласно этому перечню к педагогическим работникам, работающим в средних школах и имеющим право на пенсию за выслугу лет, относятся наряду с другими директора (начальники, заведующие), их заместители по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной работе, учителя всех специальностей, учителя-дефектологи, учителя-логопеды, воспитатели, преподаватели, педагоги-организаторы, социальные педагоги.

Обязательным условием для включения в специальный стаж работы по этому перечню также является ее выполнение на полную ставку (оклад).

402. Вопрос: В настоящее время проживаю (прописан) с отцом в принадлежащей ему квартире, где обеспечение общей жилой площадью составляет более 15 кв. метров на человека. По сложившимся обстоятельствам хочу переехать (прописаться) к маме в принадлежащую ей однокомнатную квартиру, где обеспечение общей жилой площадью будет составляет тоже более 15 кв. метров на человека. Собственных жилых помещений у меня нет. Имею ли я право в данной ситуации стать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий?

Ответ:

В соответствии с подпунктом 3.1.2 пункта 3 Положения о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29.11.2005 г. № 565 (далее – Положение), нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, обеспеченные общей площадью жилого помещения менее 15 кв. метров на одного человека. При этом обеспеченность общей площадью жилого помещения определяется исходя из суммы общей площади всех жилых помещений, находящихся в собственности или в пользовании гражданина и совместно проживающих с ним членов его семьи в населенном пункте по месту принятия на учет.

В соответствии с названным пунктом отдельные категории граждан признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий независимо от общей площади занимаемого жилого помещения. Так одной из таких категорий являются граждане, проживающие в однокомнатной квартире с другим гражданином независимо от его пола (в том числе независимо от близкого родства), кроме супругов (подпункт 3.1.10).

Таким образом, вселившись в однокомнатную квартиру матери, Вы будете нуждающимся в улучшении жилищных условий и иметь основания для принятия на учет.

401. Вопрос: Работаю в ССУЗ. Поступило предложение о назначении на должность зав.отделения. На отделении 210 учащихся, из них на бюджетной основе обучается 103 учащихся, на коммерческой основе 107 учащихся. Может ли зав. отделения иметь пол ставки из бюджетных средств и пол ставки из внебюджетных средств? Подскажите, какой нормативный документ регламентирует оплату за работу с учащимися коммерческой формы обучения?

Ответ:

Приказом Министерства образования и науки Республики Беларусь 29 января 1996 г. № 31 утверждены типовые штаты средних специальных учебных заведений (далее – Типовые штаты).

При определении штата организации, в том числе численности работающих по определенным должностям, наниматель руководствуется Типовыми штатами.

Штатная единица заведующего отделением вводится при наличии 150 учащихся на дневном, 100 учащихся на вечернем и 50 учащихся на заочном отделениях (пункт 12 Типовых штатов).

Структуру и штаты учебно-производственных мастерских и других структурных подразделений, персонал которых содержится за счет доходов от внебюджетной деятельности, определяет директор среднего специального учебного заведения. При установлении должностных окладов этой категории работников необходимо руководствоваться действующим законодательством для бюджетных учреждений (пункт 10 примечаний к Типовым штатам).

Что касается приема на определенную должность, то наниматель может принять работника на единицу, включенную в штат организации.

Оплата труда работников образования регулируется в соответствии с постановлениями Министерства труда Республики Беларусь от 21.01.2000 N 6 "О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций", а также Министерства образования Республики Беларусь от 30.03.2007 № 25 "О некоторых особенностях регулирования труда педагогических работников".

Для более детального разъяснения Вы можете обратиться в отдел труда и заработной платы Министерства образования Республики Беларусь.