25. Вопрос: Я был принят на работу водителем-экспедитором. Может ли администрация в одностороннем порядке, без уведомления и ознакомления с приказом освободить от должности экспедитора?

Ответ:
В соответствии со статьей 19 Трудового кодекса Республики Беларусь наименование профессий, должностей, специальностей должно соответствовать квалификационным справочникам, утверждаемым в установленном порядке.

Общими положениями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденными Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.03.2004 г. N 34, установлено, что наименование профессии рабочему должно устанавливаться в строгом соответствии с ЕТКС РБ, с учетом фактически выполняемой работы в конкретном производстве.

Выпуск 52 ЕТКС РБ содержит квалификационную характеристику профессии рабочего "водитель автомобиля".

Должность "экспедитор" содержится в выпуске 1 Единого квалификационного справочника должностей служащих Республики Беларусь (ЕКСД РБ) и относится к категории служащих.

Профессия "водитель-экспедитор" выпусками ЕТКС РБ не предусмотрена. Выпусками ЕКСД РБ также не предусмотрена такая должность.

Учитывая указанный порядок наименования профессий рабочих, а также то, что должность "экспедитор" профессией рабочего не является, в штатное расписание организации вводить профессию (должность) "водитель-экспедитор" оснований не имеется.

В штатном расписании следует указать профессию "водитель автомобиля" с указанием кратного размера тарифной ставки первого разряда применительно к технической характеристике обслуживаемого автомобиля.

Если водитель автомобиля выполняет обязанности по экспедированию грузов, то в этом случае в штатное расписание нанимателя следует ввести штатную единицу (ее долю) должности "экспедитор по перевозке грузов" с установлением соответствующего фонда оплаты труда исходя из объема выполняемых по данной должности работ и установить водителю автомобиля в соответствии с нормами статьи 67 Трудового кодекса Республики Беларусь соответствующую доплату, размер которой устанавливается нанимателем по соглашению с работником.

Имеющуюся в штатном расписании запись "водитель-экспедитор" необходимо с учетом выполняемой работником функции привести в соответствие с квалификационными справочниками. Например, приказом (распоряжением) нанимателя (изменение в штатное расписание) возможно вместо профессии "водитель-экспедитор" установить правильное наименование "водитель автомобиля".

Приводя в соответствие с законодательством наименование Вашей профессии, наниматель вправе принять решение о сохранении за Вами выполнения работы по экспедированию с установлением Вам соответствующей доплаты либо поручить ее выполнение другому работнику. Со своей стороны полагаем, что, поручая выполнение обязанностей экспедитора другому работнику, в отношении Вас наниматель изменит существенные условия труда.

В соответствии со статьей 32 ТК существенными условиями труда признаются системы и размеры оплаты труда, гарантии, режим работы, разряд, наименование профессии, должности, установление или отмена неполного рабочего времени, совмещение профессий и другие условия, устанавливаемые в соответствии с ТК.

Согласно статье 32 ТК наниматель обязан предупредить работника об изменении существенных условий труда письменно не позднее чем за один месяц.

При отказе работника от продолжения работы с изменившимися существенными условиями труда трудовой договор прекращается по пункту 5 статьи 35 ТК.

24. Вопрос: По контракту заключенному со мной в 2005 году на 3 года трудовой отпуск: общий составляет 36 календарных дней, в том числе основной - 21 день и дополнительный (за условия труда) - 14 дней. Условия труда имею и вредность и ненормированный рабочий день. С 26 января 2008 г. вступил в силу новый Трудовой кодекс, который меняет количество дней отпуска, но меня предприятие не уведомило до настоящего времени. Есть ли в данном случае нарушение со стороны предприятия и какие мои действия должны быть в случае нарушения, если я намерен разорвать контракт?

Ответ:
В соответствии со статьей 32 Трудового кодекса Республики Беларусь в связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами наниматель имеет право в порядке, предусмотренном данной статьей, изменить существенные условия труда работника при продолжении им работы по той же специальности, квалификации или должности, определенных в трудовом договоре.

Существенными условиями труда признаются системы и размеры оплаты труда, гарантии, режим работы, разряд, наименование профессии, должности, установление или отмена неполного рабочего времени, совмещение профессий и другие условия, устанавливаемые в соответствии с Трудовым кодексом.

Исходя из законодательства о труде, к существенным условиям труда относится и продолжительность трудового отпуска. Однако изменения в Трудовой кодекс, на основании которых наниматель вносит изменения в трудовые договоры с работниками, трудно отнести к обоснованным производственным, организационным или экономическим причинам. Это норма закона, которую наниматель обязан соблюдать независимо от наличия ее в трудовом договоре.

Вместе с тем, в силу статей 158, 159, 160 Трудового кодекса порядок, условия предоставления и продолжительность дополнительных отпусков (за ненормированный рабочий день, за продолжительный стаж работы, поощрительные отпуска) определяются коллективным или трудовым договором, нанимателем. Устанавливаются такие отпуска за счет собственных средств нанимателя. Исходя из этого, в случае внесения в трудовой договор изменений в части определения продолжительности дополнительных отпусков, такие изменения следует рассматривать как изменение существенных условий труда, обоснованные экономическими причинами.

Наниматель обязан предупредить работника об изменении существенных условий труда письменно не позднее чем за один месяц (ст.32 Трудового кодекса).

При отказе работника от продолжения работы с изменившимися существенными условиями труда трудовой договор прекращается по пункту 5 статьи 35 Трудового кодекса.

Поскольку в Вашем случае изменения в трудовой договор не внесены и о таком намерении нанимателя Вы не уведомлены, можно констатировать о сохранении в отношении Вас действия заключенного договора (за исключением тех его положений, которые ухудшают правовое положение работника по сравнению с действующим законодательством)

23. Вопрос: Прошу ответить на следующие вопросы:
1. Какими нормативными документами должны руководствоваться учреждения, подведомственные ФПБ, при сдаче в аренду зданий, сооружений, нежилых помещений?
2. Должен ли применяться при сдаче в аренду вышеназванными учреждениями нежилых помещений предприятиям, осуществляющим бытовое обслуживание населения, понижающий коэффициент к арендной плате 0,4?

Ответ:
Понижающий коэффициент 0,4 к базовой ставке арендной платы применяется за пользование помещениями, находящимися в государственной собственности в соответствии с Положением об определении размеров арендной платы за общественные, административные и переоборудованные производственные здания, сооружения и помещения, находящиеся в государственной собственности, и условиях освобождения от арендной платы и предоставления их в безвозмездное пользование, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 30 сентября 2002 г. № 495.

Порядок сдачи в аренду зданий, сооружений, нежилых помещений, являющихся собственностью Федерации профсоюзов Беларуси, а также установления размеров арендной платы за пользование таким имуществом определен Положением о порядке сдачи в аренду имущества, являющегося собственностью Федерации профсоюзов Беларуси, утвержденным постановлением Президиума Совета ФПБ от 28 ноября 2002 г. № 4 (в редакции постановления Президиума Совета ФПБ от 24 июня 2004 г. № 140). Указанным Положением не предусмотрен понижающий коэффициент к базовой ставке арендной платы за помещения, находящиеся в собственности ФПБ, арендуемые предприятиями, осуществляющими бытовое обслуживание населения.

22. Вопрос: Скажите, могут ли меня выселить со съемной квартиры по заявлениям соседей в милицию и другие инстанции, если я не составлял договор аренды. Я являюсь студентом ВУЗа дневной формы обучения. Жалобы соседей будут заключаться в том, что я якобы систематически устраиваю пьянки, один раз был вызван наряд милиции, который даже не составил протокол (или по крайней мере при мне), забрали у соседки заявление и уехали.

Ответ:
Основания возникновения права пользования жилыми помещениями установлены статьей 26 Жилищного кодекса Республики Беларусь (далее – ЖК). Применительно к Вашей ситуации право пользования жилым помещением возникает на основании договора найма или поднайма жилого помещения.

Согласно подпункту 1.6 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 4 августа 2006 г. № 497 «Об уплате подоходного налога в фиксированных суммах» физические лица, сдающие гражданам жилые помещения для проживания, обязаны заключить с этими гражданами договоры найма (поднайма) жилого помещения и зарегистрировать их в местных исполнительных и распорядительных органах или (для договоров государственного жилищного фонда) - в организации, осуществляющей эксплуатацию жилого фонда.

Не соблюдение норм законодательства, тем более, если гражданин систематическим нарушением правил пользования жилым помещением делает невозможным для других проживание с ними в одной квартире или в одном доме (ст.39 ЖК), может послужить основанием для решения вопроса о выселении этого гражданина из занимаемого жилого помещения.

21. Вопрос: 1. В штатном расписании предприятия имеется должность заведующего канцелярией, однако отдел канцелярии не предусмотрен. Возможно ли существование заведующего канцелярией, как отдельной единицы, подчиненной непосредственно генеральному директору?
2. Какое количество штатных единиц на предприятии должно быть, что бы создать отдел кадров?

Ответ:
1. Согласно Общегосударственному классификатору Республики Беларусь "Профессии рабочих и должности служащих" (ОКРБ 006-96) должность «заведующий канцелярией» относится к категории руководителей.

Согласно п. 5 Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника должностей служащих, утвержденных Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.03.2004 N 32 (с изменениями и дополнениями) к категории руководителей относятся лица, в рамках определенных полномочий организующие, направляющие, координирующие и контролирующие деятельность организации, соответствующих структурных подразделений, работников.

Наименование должности руководителя зависит от уровня управления, организационной структуры, характера полномочий, ответственности и других факторов.

Наименования должностей руководителей устанавливаются в зависимости от объекта руководства: в том числе руководители структурных подразделений - лица, назначенные руководителем организации для управления деятельностью структурного подразделения (начальник отдела, мастер, заведующий лабораторией и т.п.) и их заместители.

Что касается создания отдела, то здесь следует учитывать нормы управляемости, предусмотренные Инструкцией о порядке применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь, утвержденной Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20.09.2002 г. N 123 (в редакции Постановлений от 22.12.2006 г. N 162 и от 29.06.2007 N 95), в соответствии с которыми отдел может создаваться при наличии в его штате не менее четырех штатных единиц, включая должность руководителя (начальника отдела).

Следовательно, отдел канцелярии должен включать в себя должность начальника отдела (заведующего канцелярии) и не менее чем три штатные единицы подчиненных ему работников (например, делопроизводителей).

2. Нормы труда (нормы времени, нормы выработки, нормативы численности и др.) для коммерческих организаций в централизованном порядке не установлены.

К нормам труда согласно статье 86 Трудового кодекса Республики Беларусь относятся нормы выработки, нормы времени, обслуживания, численности, нормированные задания.

С учетом этого порядок расчета численности работников, в том числе работников кадровой службы, устанавливается в организации самостоятельно.

Методические материалы для расчета норм труда в организациях всех форм собственности разрабатываются Республиканским центром нормирования труда научно-исследовательского института труда и утверждаются Постановлениями Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

В Вашем случае можно обратиться к следующему документу: Межотраслевые нормативы численности работников кадровых служб коммерческих организаций, утвержденные Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.12.2005 г. N 187.