190. Вопрос: Прошу дать мне ответ на мои вопросы о правах и положениях получения мною: 1)Пособия в связи с рождением ребенка (единовременное); 2)при рождении второго ребенка; 3)Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (ежемесячное); 3)Пособие женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности (единовременное); 4)Возможные надбавки. Скажите пожалуйста, на какую материальную помощь и поддержку от государства я могу рассчитывать (из названных выше)? Я гр-ка Беларуси, прописана с 20-ти летней дочерью-студенткой в Витебске. Муж гр-н Танзании, где постоянно проживает; нахожусь с ним в законном браке с 1988г. Последние 2-3 года нахожусь в г.Москве, где неофициально работаю, чтобы оплачивать обучение дочери в МГУ. Беременна сроком 30 недель; на учете в ЖК г. Витебска с 15-недельного срока, но там с того времени больше не наблюдалась. Рожать планирую в Москве, и сразу после рождения собираюсь вернуться в Витебск. На учете по безработице не состою; в центре занятости регистрировалась несколько лет назад. Муж материально не помогает, и не планирует этого делать в дальнейшем. Какие выплаты или надбавки мне положены в данном случае? Могу ли я расторгнуть с ним брак, чтобы получать пособие как мать-одиночка?

Ответ:

В соответствии со статьей 27 Закона Республики Беларусь от 30 октября 1992 г. "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей" (далее - Закон) неработающим лицам государственные пособия и надбавки к ним, предусмотренные Законом, при наличии права на них назначаются комиссиями, создаваемыми местными исполнительными и распорядительными органами, и выплачиваются органами по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.

Пособие в связи с рождением ребенка назначается и выплачивается единовременно при рождении второго и последующих детей в размере семикратной наибольшей величины бюджета прожиточного минимума перед датой рождения ребенка (статья 10 Закона).

Что касается пособия женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, то правом на его получение обладают женщины, ставшие на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, регулярно посещавшие их и выполнявшие предписания врачей в течение всего срока беременности. Как Вы указали в своем обращении на учет по беременности стали в 15-недельный срок, так что право на получение указанного вида пособия Вы не имеете.

Право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет имеют фактически осуществляющие уход за ним мать или отец, усыновитель (удочеритель), опекун ребенка. Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается в размере 80 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума.

Что касается надбавок к государственным пособиям семьям, воспитывающим детей, то согласно действующему законодательству и, исходя из сведений, указанных в обращении, на сегодняшний день право на какие-либо надбавки Вы не имеете.

В качестве информации сообщаем, что согласно статье 24 Закона предусмотрена надбавка к государственным пособиям на детей, воспитываемых одним родителем, расторгнувшим брак и не вступившим в новый брак, в случаях, когда другой родитель уклоняется от уплаты алиментов, детей, находящихся под опекой или попечительством, в случаях, когда родители уклоняются от уплаты алиментов, в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно.

На детей, воспитываемых одним родителем, расторгнувшим брак и не вступившим в новый брак, в случаях, когда другой родитель уклоняется от уплаты алиментов, детей, находящихся под опекой или попечительством, в случаях, когда родители уклоняются от уплаты алиментов, к государственному пособию по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается и выплачивается ежемесячная надбавка в размере 75 процентов пособия до исполнения ребенку полутора лет и в размере 40 процентов на ребенка в возрасте от полутора до 3 лет.

В любом случае, за дополнительными разъяснениями, а также для начисления и выплаты пособий и надбавок к ним Вам необходимо обратиться в органы по труду, занятости и социальной защите по месту постоянной регистрации.

189. Вопрос: Мой муж в течении года не получает зарплату (он оформлен, но находится в отпуске за свой счет)моя зарплата составляет 250 тыс., у нас двое детей до 14 лет, полагается ли мне пособие на детей старше 3-х лет, адресная помощь?

Ответ:

Материальная поддержка семей, воспитывающих детей, осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь от 30 октября 1992 г. "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей" (далее - Закон) и другими нормативными правовыми актами.

В соответствии со статьей 16 Закона пособие на ребенка старше 3 лет установлено в размере 30 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения. Пособие в полном объеме выплачивается при условии, что средний совокупный доход на члена семьи в месяц за предшествующий год не превышает 60 процентов утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения в ценах сентября предшествующего года (за 2008 год - 134820 руб.), и в размере 50 процентов от установленного пособия при условии, что средний совокупный доход на члена семьи в месяц за предшествующий год не превышает 80 процентов утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения в ценах сентября предшествующего года (за 2008 год - 179760 руб.).

Следовательно, если совокупный доход на члена семьи в месяц за 2008 год не превысил установленные уровни, семье будет назначено пособие на каждого ребенка в полном размере либо его половина. Для назначения пособия необходимо представить по месту Вашей работы справку о доходах отца детей за 2008 год.

Порядок предоставления государственной адресной социальной помощи регулируется Положением о порядке предоставления государственной адресной социальной помощи, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 14 декабря 2007 г. № 638.

Адресная социальная помощь оказывается в виде ежемесячного и (или) единовременного социального пособия. Она выделяется на приобретение продуктов питания, лекарственных средств, технических средств социальной реабилитации, одежды, обуви, проездных билетов, школьных принадлежностей и на другие нужды для обеспечения нормальной жизнедеятельности.

Указом установлено, что ежемесячное социальное пособие предоставляется семьям и гражданам, проживающим отдельно либо ведущим раздельное хозяйство (далее - семьи (граждане), при условии, если их среднедушевой доход по объективным причинам не превышает 100 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Правительством Республики Беларусь, за два последних квартала (далее - критерий нуждаемости). Размер ежемесячного социального пособия на каждого члена семьи, включая каждого студента (учащегося) независимо от места его учебы, а также на гражданина, проживающего отдельно либо ведущего раздельное хозяйство, - получателей данного пособия составляет положительную разность между критерием нуждаемости и среднедушевым доходом семьи (гражданина), определяемым в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь.

Право на единовременное социальное пособие имеют семьи (граждане), оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей их нормальную жизнедеятельность, если их среднедушевой доход, определяемый в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь, не превышает 120 процентов критерия нуждаемости. Размер единовременного социального пособия устанавливается в пределах от 50 до 500 процентов критерия нуждаемости в зависимости от трудной жизненной ситуации, в которой находится семья (гражданин).

По вопросу о праве на адресную социальную помощь следует обращаться в управление по труду, социальной защите и занятости по месту жительства.

188. Вопрос: Я гражданка Литвы, в Беларуси у меня вид на жительство. Сейчас обучаюсь в магистратуре в РБ на бесплатном. Скажите, я тоже подлежу распределению, как и граждане РБ или так как я гражданка Литвы, меня не имеют права распределять в РБ?

Ответ:

В соответствии со статьей 4 Закона Республики Беларусь "О высшем образовании" в Республике Беларусь каждый имеет право на получение на конкурсной основе высшего образования, а также на свободу выбора высшего учебного заведения, специальности (специализации), формы получения высшего образования в соответствии с законодательством Республики Беларусь, международными договорами, действующими для Республики Беларусь.

Наравне с гражданами Республики Беларусь право на получение на конкурсной основе высшего образования за счет средств республиканского бюджета в государственных высших учебных заведениях имеют также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Беларусь, а также иные иностранные граждане и лица без гражданства в соответствии с законодательством Республики Беларусь, международными договорами, действующими для Республики Беларусь.

В соответствии с пунктом 21 Положения о второй ступени высшего образования (магистратуре), утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.01.2008 N 68 "О некоторых вопросах высшего образования", выпускники государственных высших учебных заведений после подготовки на второй ступени (в магистратуре) в дневной форме получения образования за счет средств республиканского бюджета направляются на работу по распределению в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Из Положения о распределении выпускников учреждений образования, получивших профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 декабря 2007 г. № 1702, не усматривается, что иностранные граждане подлежат распределению в каком-то особом порядке.

187. Вопрос: У нас на этаже отсутствует вентиляция. Воздух поступает только через окна в кабинетах. Но есть люди, у которых в кабинетах нет окон! И они весь день сидят в спертом воздухе! Иногда выбегают на улицу, чтобы подышать. Кроме того, на нашем этаже расположена кухня. Так вот, вытяжка там очень плохо работает, и все запахи, гарь, копоть и испарения от жарки и приготовления еды расходятся по всему этажу и по кабинетам! Мало того, что там и так нечем дышать, так еще и по сути травят ядовитыми выбросами из кухни. Наш директор знает о сложившейся ситуации, но ничего не хочет делать. Что нам делать в данной ситуации? Можно ли анонимно организовать проверку по этому факту? Анонимно, потому что из-за страха никто не будет официально заявлять об этом.

Ответ:

Согласно статье 462 Трудового кодекса Республики Беларусь надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде осуществляют специально уполномоченные государственные органы надзора и контроля в порядке, установленном законодательством.

Со своей стороны профсоюзы осуществляют общественный контроль за соблюдением законодательства о труде.

Независимо от того, какой орган будет Вами выбран, для решения указанных в сообщении вопросов в любом случае следует указать наименование организации, в которой Вы работаете.

При этом считаем необходимым отметить, что в соответствии со статьей 7 Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан» от 6 июня 1996 г. анонимные обращения рассмотрению не подлежат, за исключением обращений, содержащих сведения о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении. Под анонимным обращением понимается обращение гражданина (граждан) в государственный орган, иную организацию (к должностному лицу), в котором не указаны его (их) фамилия, имя, отчество либо данные о месте жительства и (или) работы (учебы) либо отсутствует личная подпись гражданина (граждан).

Иной порядок решения вопросов, поднимаемых в Вашем сообщении, не предусмотрен.

186. Вопрос: Мой отец работал в государственной организации лет 10-13, при увольнении за 2005 год ему не было выплачена годовая премия, хотя он уволился в январе 2006 г. Можно ли востребовать премию, и в какой последовательности и к кому можно обратиться?

Ответ:

Согласно статье 63 Трудового кодекса Республики Беларусь формы, системы и размеры оплаты труда работников, в том числе дополнительные выплаты стимулирующего и компенсирующего характера, устанавливаются нанимателем на основании коллективного договора, соглашения и трудового договора. На основании этого порядок и условия выплаты годовой премии устанавливаются локальными нормативными актами, регулирующими трудовые и связанные с ними отношения у конкретного нанимателя, в частности, коллективным договором или положением о премировании, которое, как правило, является приложением к коллективному договору.

В соответствии со статьями 233 Трудового кодекса Республики Беларусь индивидуальные трудовые споры по вопросам применения законодательства о труде, коллективного договора, соглашения рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами. При этом согласно статье 236 Трудового кодекса споры работников-членов соответствующего профсоюза, связанные с применением законодательства о труде, коллективных договоров, соглашений и иных локальных нормативных правовых актов по вопросам о праве на получение и размере причитающихся работнику премий и вознаграждений, предусмотренных действующей у нанимателя системой оплаты труда, рассматривает комиссия по трудовым спорам.

Если работник не согласен с решением комиссии по трудовым спорам, то трудовой спор по его заявлению рассматривается в суде (статья 241 Трудового кодекса).

Необходимо иметь в виду, что согласно статье 242 Трудового кодекса Республики Беларусь работники могут обращаться в комиссию по трудовым спорам или в установленных законодательными актами случаях в суд в трехмесячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права, а по делам об увольнении - в суд в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки с записью об основании прекращения трудового договора либо со дня отказа в выдаче или получении указанных документов. При пропуске указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом.

Таким образом, для того, чтобы оспорить правомерность отказа в выплате годовой премии, который имел место при увольнении в 2005 году, необходимо представить документы, подтверждающие уважительность причин, по которым были пропущены установленные сроки.

185. Вопрос: Мы с мужем состоим на учете нуждающихся в жилье (собственного жилья не имеем). Его бывшая жена – на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (при разводе очередь у них поделили, он оставил ей с ребенком квартиру 36.8 кв.м.). Она состоит впереди нас. Возможно ли что она получит квартиру раньше нас, не будем ли жить в одном доме?

Ответ:

В соответствии с пунктом 42 Положения о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29.11.2005 N 565, жилые помещения государственного жилищного фонда (за исключением специальных жилых помещений) предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности исходя из времени принятия на учет.

На практике может сложиться ситуация, когда бывшей жене Вашего мужа и Вашей семье исполнительным комитетом или организацией (в зависимости от того, где Ваш муж и его бывшая жена состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий) будут предложены жилые помещения в одном доме и даже в одном подъезде. Для ее предотвращения Вам необходимо обратиться в исполнительный комитет или организацию с заявлением, в котором указать Ваши пожелания при предоставлении жилых помещений.

184. Вопрос: Я работаю на заводе по трудовому договору Нам заработную плату выплачивают 25 числа каждого месяца, в этот раз оплату задерживают по прогнозу до 30 а то и до первого февраля. Конкретной даты никто назвать не может, работники не оплатили не коммунальные услуги не кредиты. Скажите, на какое время по законодательству можно задерживать заработную плату, и кто несет ответственность за её задержку?

Ответ:

В соответствии со статьей 73 Трудового кодекса Республики Беларусь выплата заработной платы производится регулярно в дни, определенные в коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре.

Несоблюдение требований статьи 73 Трудового кодекса является нарушением законодательства о труде. При этом трудовое законодательство не содержит норм, оправдывающих задержку выплаты заработной платы на какое-либо определенное время.

Согласно статье 55 Трудового кодекса Республики Беларусь при организации труда работников наниматель обязан выдавать заработную плату в сроки и размерах, установленных законодательством, коллективным договором, соглашением или трудовым договором. В случае не выплаты заработной платы в сроки, установленные в организации, ответственность несет наниматель или уполномоченное должностное лицо нанимателя.

183. Вопрос: По наследству от матери достался дом в равных долях мне и сестре. Обе имеем свои семьи. Я живу в государственной квартире, сестра прописалась в полученный дом. Больше там никто не прописан. Прописаться не дает - у нее домовая книга. Дом сносит государство под свои нужды. Общая площадь дома 80 кв.м. С момента вступления в наследство сестра всячески чинит препятсвия в оформлении дома. При подписании документов - не является, на звонки не отвечает, письма ей высылаются - не реагирует. Приходится через суд, в конце концов ее приводит милиция. Сейчас хочу приватизировать землю, чтобы все до оформить. Но и тут необходимо ее присутствие. Боюсь, что она не явится. Скажите, что положено при сносе? Если сносить нас хотят до вступления в силу нового постановления президента по вопросу сноса домов. Как получить хотя бы отдельную однокомнатную квартиру? Нам говорят, что возможно на меня и сестру дадут одну 2-х комнатную квартиру. Но у нас свои семьи. Мы не можем жить вместе. Дому лет 50 уже точно. Рассчитывать на высокую оценку его не приходится.

Ответ:

В соответствии с подпунктом 1.9 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 29.11.2005 N 565 "О некоторых мерах по регулированию жилищных отношений" при сносе одноквартирного (блокированного) жилого дома, строений и сооружений при нем, принадлежавших или принадлежащих на момент сноса гражданину на праве собственности, в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд этому гражданину, в случае выбора им права на получение в собственность благоустроенной квартиры в соответствии с Жилищным кодексом Республики Беларусь, предоставляется квартира, в пределах от 15 до 20 кв. метров общей площади с учетом самого собственника и каждого гражданина, постоянно проживающего в жилом доме, подлежащем сносу. При этом при определении размера общей площади предоставляемого жилого помещения не учитываются наниматели, а также граждане, вселившиеся в жилой дом после принятия решения о его сносе (кроме собственника, а также вселенных в установленном порядке и проживающих в этом жилом помещении супругов, несовершеннолетних и совершеннолетних нетрудоспособных детей, нетрудоспособных родителей как собственника, так и членов его семьи).

Жилое помещение может быть предоставлено с превышением максимальной нормы (20 кв. метров) если оно представляет собой однокомнатную квартиру, либо жилую комнату, а также при предоставлении дополнительной площади жилого помещения в случаях, когда граждане имеют на это право.

182. Вопрос: Работаю в дошкольном учреждении учителем-дефектологом на 1,25 ставки (25 часов в неделю), имею ли я право работать психологом у ИП по совместительству на 0,5 ставки (20 часов в неделю)?

Ответ:

Статьей 343 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК) предусмотрено, что совместительство - это выполнение работником в свободное от основной работы время другой постоянно оплачиваемой работы у того же или у другого нанимателя на условиях трудового договора. В трудовом договоре обязательно указывается, что работа является совместительством.

Для работы по совместительству согласия нанимателя по месту основной работы не требуется, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.

Работа по совместительству выполняется работником в свободное от основной работы время. При этом в соответствии со статьей 345 ТК продолжительность рабочего времени, устанавливаемого нанимателем для работающих по совместительству, не может превышать половины нормальной продолжительности рабочего времени, установленной статьями 111 - 114 ТК.

Для отдельных категорий работников установлены ограничения о работе по совместительству, однако ограничения количества мест работы по совместительству не предусмотрено.

В Вашем случае работа психологом по совместительству на 0,5 ставки не будет находиться в противоречии с законодательством.

181. Вопрос: Я работаю в частной гостинице с 28.01.08.С 1.01.09 в гостинице изменилось руководство.17.02.09 я работала по своему графику и в этот день меня обвинили(ген.директор-новый и зам.директора) в воровстве, которое я не совершала. Еще в гостинице есть директор, с которой я проработала год, которая меня поддерживает и верит мне(есть и другие работники). Меня хотят уволить. Я с этим не согласна, и хочу постоять за себя. Как?

Ответ:

Основания прекращения трудового договора предусмотрены главой 4 Трудового кодекса Республики Беларусь. Вместе с тем, не известно, по какому основанию хотят уволить Вас.

Если наниматель в основу увольнения хочет положить обвинение в воровстве, то этого для увольнения недостаточно, поскольку в данном случае может быть применен только пункт 8 статьи 42 Трудового кодекса (совершение по месту работы хищения имущества нанимателя, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания). Основанием для увольнения по данному пункту является факт хищения имущества нанимателя. Однако такой факт должен быть установлен вступившим в силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания. При этом нанимателю не предоставлено право самостоятельно устанавливать факт хищения его имущества. Например, работник, задержанный на проходной с похищенным имуществом нанимателя (о чем составлен соответствующий акт), может быть уволен по пункту 8 статьи 42 Трудового кодекса только после того как этот факт будет зафиксирован во вступившем в силу приговоре суда или постановлении органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания.

В любом случае необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 241 Трудового кодекса Республики Беларусь трудовые споры по заявлениям работников о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения рассматриваются непосредственно в суде.

Согласно статье 242 Трудового кодекса по делам об увольнении работники могут обращаться в суд в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки с записью об основании прекращения трудового договора либо со дня отказа в выдаче или получении указанных документов. При пропуске указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом.

Если Ваше увольнение будет произведено без Вашего на то согласия, полагаем, что Вам следует воспользоваться предоставленным правом на обращение в суд.