Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 19 июля 2005 г. № 327 «О дополнительных мерах по защите трудовых, социально-экономических прав и интересов работников» в 2007 году продолжалась работа по осуществлению общественного контроля за соблюдением трудового законодательства и состояния охраны труда в организациях частной формы собственности, в которых не созданы профсоюзные организации.

Основной формой осуществления общественного контроля являются проверки, которые проводились, согласно утвержденных планов, непосредственно правовым и техническим инспекторами труда областного объединения профсоюзов, а также совместно с государственными инспекторами труда в соответствии с координационным планом. Всего в 2007 году проверены 59 организаций. Нанимателям выдано 53 представления и предписания об устранении выявленных нарушений.

Проверки проводились по всем направлениям норм трудового права – это оформление трудовых отношений, своевременность и полнота выплаты заработной платы, предоставление дополнительных гарантий женщинам, инвалидам, несовершеннолетним, соблюдение режима рабочего времени и времени отдыха и т.п.

Анализ проверок свидетельствует о распространенном характере нарушений законодательства и, в первую очередь, в вопросах оплаты труда. Работникам недоплачивают за работу в сверхурочное время, ночное, за работу в выходные дни, при увольнении не выплачивают денежную компенсацию за неиспользованные дни отпуска и т.п. Так, почти повсеместно нарушаются требования Закона о своевременной, в день увольнения, выдаче сумм, причитающихся работнику при увольнении с работы, отпускных при уходе в отпуск. Заработная плата выплачивается в основном один раз в месяц вместо двух, как этого требует ст.73 ТК РБ. Только по выданным представлениям работникам проверенных организаций частной формы собственности возвращено 7 млн.рублей.  На СП ООО «Альформа» установлен случай не выплаты денежной компенсации работнику при увольнении за 10 месяцев работы, не производилась оплата за работу в ночное время барменам кафе «Бистро», в автошколе «Автолюкс» также не выплачена денежная компенсация при увольнении преподавателю Ф. за 8 дней.

В части предоставления трудовых отпусков допускаются нарушения следующего характера: отпуска предоставляются, как правило, в минимальном размере – 21 календарный день, без учета работы во вредных условиях или с ненормированным рабочим днем и другими особенностями. Так, инвалиду второй группы ООО «Юнадо» Р. отпуск предоставлялся в количестве 21 дня вместо 30. Водителям ООО «Торнадо», работающим на большегрузных автомобилях, в течение двух лет не предоставлялся дополнительный отпуск 14 календарных дней, аналогичное нарушение установлено в СП «БелДрев».

Вместе с тем, в ходе проверок выявлялись случаи незаконных выплат. Так, в ООО «Торнадо» необоснованно была установлена надбавка за ненормированный рабочий день в размере 35 процентов директору и его заместителю. Выявленные нарушения нанимателями устранены, работникам выплачены  недоплаченные суммы.

В вопросах оформления трудовых отношений как нарушение необходимо отметить то, что прием на работу во многих случаях осуществляется по срочному трудовому договору, в основном на один год, тогда как работа носит постоянный характер, предусмотрена штатным расписанием и в силу ст.17 Трудового кодекса Республики Беларусь должна оформляться по бессрочному трудовому договору. Контрактная форма найма в этих организациях почти не применяется.

В ходе проверок были установлены многочисленные нарушения Инструкции по ведению трудовых книжек, личных карточек формы Т-2. В связи с отсутствием в штатных расписаниях специалистов – инспекторов по кадрам, данную работу ведут, как правило, неподготовленные работники, которые в силу незнания законов, допускают нарушения.

Проверками установлено, что нанимателями негосударственных организаций недостаточно уделяется внимания по соблюдению требований охраны труда. Так, в ВООО «БелМАКкампания» Ивьевского района на момент проверки не был разработан план мероприятий по охране труда на 2007 год, не назначены ответственное лицо за проведение погрузочно-разгрузочных работ и состав комиссии по аттестации рабочих мест, не осуществляется периодический контроль за соблюдением законодательства об охране труда, спецодежда и спецобувь выдаются без учета государственных отраслевых норм. Запрещена эксплуатация деревообрабатывающего станка из-за отсутствия на нем ограждающих устройств.

В ООО «Запад» г. Гродно не соблюдается законодательство об охране труда в части разработки перечня инструкций по охране труда по профессиям и видам выполняемых работ, а также перечня профессий рабочих, которые должны ежегодно проходить проверку знаний по вопросам охраны труда, спецодежда и спецобувь выдаются не в полном объеме, предусмотренные государственными нормами, не внедрена система периодического контроля, в должностных инструкциях руководителей и специалистов не оговорены их обязанности и ответственность за соблюдение правил и норм охраны труда, не выдается мыло в количестве 400 г в месяц работникам, связанным с загрязнением кожного покрова и т.д.

В связи с тем, что нанимателем не соблюдается трудовое законодательство городской комиссией по охране труда 27 ноября 2007 г. был рассмотрен вопрос «О состоянии условий и охраны труда в ООО «Запад». Положение дел по соблюдению требований охраны труда в организации доложил на комиссии главный технический инспектор труда областного объединения профсоюзов. Комиссия по охране труда признала работу по обеспечению безопасных условий труда недостаточной и рекомендовала нанимателю устранить имеющиеся недостатки по вопросам охраны труда до марта 2008 года.

В ходе проверок оказывалась юридическая помощь работникам в разъяснении норм и положений действующего законодательства, его практического применения. С руководителями, работниками организаций в ходе проверок проводились беседы по вопросу создания первичных профсоюзных организаций.